一、建标,制定XX年工作目标
(一)、车间奋斗目标:
安全环保无事故,创先争优建和谐.。
(二)、主要目标:
1、主要指标:一是硫磺包装量年计划20.00万吨;二是新鲜水、电量、能耗等指标(略)。
2、硫磺成型、包装、发运总量100%完成年计划任务;硫磺发运出厂合格率、上级抽查合格率100%;设备完好率为99.99%,设备事故为零;安全环保生产消灭上报事故,实现“三零三率”。
3、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型包装装置(第二期)安全环保经济开工成功,实现食品添加剂硫磺生产规模达22万吨/年,成为全国第一大食品添加剂硫磺生产企业。
4、加强员工思想管理和技术培训,不断提高队伍整体素质,创先争优,比学赶超,事争争第一,建设和谐。
二、追标,实现奋斗目标的总体方案
1、抓班子带队伍激励斗志。一是在领导班子建设方面。我们以建设“四好班子”为目标,通过与时俱进增强班子成员的事业心、责任感、创新力,把车间领导班子培养成为管理精、能力强、贡献大的班子,带领职工赶超中国石化同类装置先进水平。二是在职工队伍建设方面。我们通过抓好安全意识、效益意识、发展意识、大局意识与和谐意识教育,在加强全民工教育管理的同时,加强对劳务工的教育管理,进一步激发职工队伍“比学赶超,事争第一”的斗志,带出一支能保安全、能保稳定、 敢超先进、敢当模范的职工队伍,确保车间奋斗目标的实现。
2、抓安全树环保确保达标。一是加强安全环保教育。进一步提高职工的安全意识、自我保护意识和保护环境意识,努力打造全国第一大食品添加剂硫磺生产基地,为公司安全环保建设作出贡献。二是抓好各项制度的落实,特别是交和巡检制度,抓好装置安全平稳生产。组织开展“班组义务安全员”活动,广泛发动职工开展hse观察,从职工自身的“低、老、坏”现象入手,认真查找和纠正身边的“三违”行为,彻底消除自身的习惯性违章行为,树立“我要安全”、“人人都安全员,人人都安全第一责任人”的理念。三是抓好隐患排查和整改。每个班组每月上报一项隐患,车间组织评估,特别是生产设备方面存在的隐患,由专业组和班组共同排查。四是抓好重大作业环节的作业管理,按照“四特一态”管理要求,严格执行领导干部带班制,确保特殊和紧急状态下的安全生产。五是坚持做好车间的“月检”和班组岗位的班(天)检查,努力促进qhse职责的落实。车间将围绕安全生产为中心,把各岗位安全生产职责落实到日常生产管理工作中去,确保“一岗一责制”落到实处,把劳务工纳入同全民工一样在安全生产工作中享受同等教育培训、同等管理考核、同等奖励处罚的权利与义务,营造安全生产全员参与、全员共管的良好局面。六是抓好直接作业环节的安全管理和承包商管理,确保每个作业环节的施工安全。
3、抓管理细考核实现目标。一是建立完善追标管理工作制度。
为落实车间制订的 “追标”措施,车间结合当前的管理实际,修订新的管理工作制度:专业组每周集中向车间领导汇报指标完成进度、分析存在问题、讲明下周管理措施;车间主任每周对专业组的“追标”管理情况进行详细点评,并向各专业组和全体管理人员提出具体的指导意见;每月召开一次班组长以上干部的节能增效管理分析会议,每月组织一次综合大检查,对车间及班组落实车间“追标”情况进行细点评,确保追标工作落实到位。二是充分发挥各项考核制度的作用。车间在认真总结今年各项管理工作的基础上,以岗位职责为主要内容,围绕车间的成本奋斗目标,修订车间各项管理制度,重点是对生产管理过程经济技术指标提升和员工队伍建设等进行细检查、细考核,并加大考核力度,密切与各专业配合、沟通,实行成本消耗跟踪控制,发现异常,立即纠正,努力做到降本减费。充分调动全体员工安全环保、优化操作、做大产量、节能降耗、节水减排、准确发运的积极性,确保车间各项目标的实现。
三、夺标,实现奋斗目标的具体措施
1、加强生产工艺管理。主要措施有:一是针对成型机冷却水管线腐蚀严重(主要表现为垢下腐蚀),优化工艺流程和操作,减少冷却水管内水垢的产生,降低设备的腐蚀;二是继续做好节水、节电工作,进一步加强两套硫磺成型包装循环冷却水水质的变化,在既能保证水质要求,又能满足产品质量的条件下,使新鲜水控制在500吨/月以下;三是做好二期工程的工艺技术规程、岗位操作法修改工作及开工方案的编写工作;四是做好2#硫磺成型装置二期工程相关人员的培训和开工准备工作,确保一次安全环保经济高效成功;五是继续组织好比学赶帮超及小指标竞赛活动;六是坚持以市场为导向,优化两套硫磺成型包装操作,调动员工积极性,做大产量,降低三剂耗量。
2、细化现场设备管理。主要措施有:一是深化tnpm管理,降低设备故障率,创造一流的环境,为员工创造良好的工作条件。保证设备安全经济运行;二是细化班组现场管理,改善环境,开展“一平二净三见四无缺”检查评比考核活动;三是开展提合理化建议活动,组织对1套装置成型机增加接力风机,解决抽风不畅影响环境的的问题,2套成型机抽风增加除尘装置;四是开展技术攻关和生产工艺、设备改造,对粒状成型机钢带容易开裂、二套包装机下料不畅通影响计量和产量和冷却水管线垢下腐蚀等影响生产和安全的问题进行技术攻关、改造。
3、优化生产,做大包装总量,多产附加值高的产品。一是优化生产合理安排。ⅰ套硫磺成型包装以片状成型机最大负荷为原则,多开片状成型机,少开粒状成型机,节约防粘剂的使用量。少开电耗大的设备,节约用电。二是在液硫处理量较大的情况下,尽可能不停造粒机;三是ⅱ套硫磺成型包装装置(新硫磺)根据市场的需求生产工业级和食品添加剂硫磺。
4、ⅱ套硫磺成型包装装置重点做好:一是“硫磺包装新增加热熔器”和“在新硫磺包装线增设硫磺产品金属检测器”;二是在ⅱ套硫磺成型包装(新硫磺)二期项目中,液硫管线拌热蒸汽高空疏水阀疏水排凝凝及液硫管副线阀,增加操作平台;三是在ⅱ套硫磺成型包装(新硫磺)二期项目中,增加液硫大循环线,即成型机前到联合三硫坑的返回线,降低停成型机后对液硫管线的影响;
5、抓好硫磺包装计量管理工作。一是对包装电子称计量误差大的情况下,进行人工加、减包装量校正,并细化考核细则,加大车间的抽检和考核力度;二是加强对发运班、生产班组的袋子收发的管理;三是开展生产班组的质量计量竞赛活动;四是对车间员工进行质量计量工作理念的培训,让每位员工树立质量计量理念,让职工自觉遵守,实现自主管理,实现硫磺包装准确重量为 50.15kg/包, 产品出厂合格率为两个100%。
6、抓好节能降耗工作。一是1#、2#硫磺装置的普通照明灯全部更换led照明灯。1#、2#硫磺2套装置全部使用白炽灯照明的总功率分别为26.4kwh、35.2kwh,全部更换成led灯,按15%的节电效果,每天可以节电9.5kwh,降低装置能耗。二是优化2#硫磺仓库照明。优化2#硫磺成型包装用电,硫磺仓库照明灯实行分段分区管理,到达优化节电。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型装置的硫磺包装厂房北面管带接一条dg100的管线到液硫罐区的蒸汽冷凝水回收泵,直接回收管带伴热蒸汽的冷凝水和成型机机加热的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是发扬包装车间“捡芝麻”精神,掌控好车间各项成本消耗的每一项物品数量、金额,合理、正确用好每一分钱,节支减费,确保每月的进度指标不超标。
7、加大产品外运的监督管理工作。一是要细化产品外运的管理制度,确保在“三方”监管准确发运;二是细化硫磺装车管理制度与现场明示,提高窗口的服务质量;三是继续规范叠包和堆放方式,实行装车确认制,确保外运准确率,实现出厂破包率为零;四是做好硫磺产品装汽车实行过磅的管理工作;五是以市场需求和效益为导向,适应销售市场快速变化来随时改变食品级硫磺和工业级硫磺的生产和发运。
8、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型、包装装置(第二期)安全环保经济开工成功。一是成立新装置开工筹备领导小组,由车间主任当组长,全面负责新装置投产前的各项准备工作,确保各项准备工作按计划进度完成好;二是借鉴现有的10万吨/年硫磺成型包装装置(第一期)在开工建设及投产前的各项准备工作中取得的成功经验,重点抓好设计图纸审查、设备选型、人员培训、开工方案、技术规程、操作法等技术资料的编写;三是根据车间目前的生产情况和员工构成实际,争取新增岗位人员早日到位或者给予支持,确保新装置新岗位新人员能按计划进度进行上岗培训;四是加强培训。培训方式分为基础理论知识培训、专业知识培训、对口装置培训、现场技术练兵、叉车培训等,这些培训中包括相关的安全、消防、气防、环保知识和基本技能的培训。其中现场练兵还包括岗位操作法学习、试车方案学习、现场熟悉装置、现场模拟操作、反事故演习等内容。
9、做好队伍稳定思想政治工作。落实各岗位职工思想政治工作责任制,把队伍稳定思想政治工作做到生产作业现场、做到员工家庭、做到员工心坎。要关心员工生活,解决实际困难,做好劳务工规范管理思想政治工作,确保职工队伍的稳定,营造和谐车间氛围,努力形成最大的工作合力,为全面实现车间奋斗目标共同奋斗。
一、认真宣传贯彻执行《条例》
依法加强建设工程安全工作 《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行规,对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作,进一步提高我市建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班,并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划,企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际,开展好全员学习活动,重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制
企业安全生产责任制的建立和实施是XX年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度
XX年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案,广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法,从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的'建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势,XX年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统,凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》,把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大安全事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法
拟于XX年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查,督促企业及时淘汰落后工艺和设备。
五、做好安全教育培训工作
做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。
根据监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定,结合我街道安全生产实际,按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则,特制定本执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和工作任务
牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化企业主体责任落实,坚持依法行政,及时预防和消除各类事故隐患,确保不发生安全责任事故。
二、执法计划的实施
1.依法规范行政执法程序;
2.依法规范行政处罚的标准;
3.依法规范行政执法记录和完善案卷。
三、执法检查方法
采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报,二看企业安全基础资料台帐,三抽查企业现场安全管理,四反馈检查结论意见。
四、计划执法检查的重点事项
根据相关规定,计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性,重点监督检查下列事项。
1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况;
4. 安全生产费用:提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况;
5. 依法组织员工安全培训教育情况;
6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的`情况;
7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况;
8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估;
9. 作业场所职业危害防治情况;
10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
11. 应急救援预案的报备及演练情况;
12. 事故隐患排查治理制度及实施情况;
13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况;
14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况;
15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况;
17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况;
18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况;
19. 及时上报安全事故,积极开展事故救援;
20. 隐患排查治理工作如实记录情况;
21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。
五、执法计划安排
(一)街道安监站在岗人数7人,内勤1人,安全监管执法人员数量确定为6人,分为两个执法小组。
(二)执法工作日测算确定
1.总法定工作日的确定
总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=(全年天数-全年法定假日)×执法人员数量=(365-115)×6=1500天
2.对执法工作日的确定
非执法工作日=机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.执法工作日推算确定
执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天
按照分为两组开展执法活动,全年执法检查工作日为316天。
(三)直接监管的生产经营单位
烟花爆竹生产企业60家,烟花经营企业40家,非煤矿山、危化生产经营使用单位9家,八行业18家,共127家生产经营使用单位。依照相关规定,对烟花爆竹生产单位每年执法4次,烟花经营单位每年执法1次,非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次,八行业生产经营单位每年1次,全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、执法要求
1.实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;
2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动;
3.检查人员检查作业场所,认真做好记录,由被检查单位现场负责人签字确认;
4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应当依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。
20xx年,保卫科将在办公室的正确领导下,密切配合其他科室,紧紧围绕办公室中心工作,进一步理清工作思路,强化服务意识,认真履行工作职能,切实维护市院内正常办公秩序。
一、加强学习,提升整体素质。牢固树立终生学习理念,坚持集中学习与自学相结合的办法,扎实开展理论及业务知识学习,认真钻研办公室各项规章制度,切实提升全科室的整体素质,积极建设学习型科室。
二、认真履职,提高工作能效。及时与院内各单位签订《安全责任书》,落实各单位责任。加强机关大院车辆管理,严格检查出入车辆通行证,严格院内车辆停放管理,严肃查处违停车辆,并及时通报。坚持定时巡查制度,加大抽查频次,发现隐患及时处置整改。做好大院安全保卫工作。
三、转变作风,优化服务意识。严格落实《安全保卫管理制度》、《门卫值勤工作制度》,文明执勤,礼貌待人,耐心做好门口集访群众维稳工作。加强对来机关办事人员、上访人员的动态管理,维护好机关大院秩序。加强技防措施,增强防控能力,遇到集体上访,交通事故等情形时,以备取证需要。
四、遵规守纪,树立良好形象。牢固树立窗口科室意识,自觉遵守法律法规及办公室各项规章制度,时时处处严格要求科室干部,以严格的纪律保障工作的顺利开展。实行科长负责制,副科长带班制度,加强考核,明确奖惩,以实际行动维护办公室的良好形象。
为贯彻安全生产以“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,落实安全生产责任制,切实抓好安全生产管理工作,确保行政部安全生产目标的实现 ,制定本年度安全工作计划。
一、安全工作方针
加强领导,落实责任;
加强学习,强化意识;
细化管理,加强检查。
二、安全工作目标
(1)重、轻伤为零;
(2)职业病为零;
(3)隐患整改率为100%;
(4)职业危害治理率为100%;
三、安全工作任务
(一)严格执行安全工作制度,根据部门承担的安全工作任务,将任务分解、落实到人,做到谁失职,谁负责,切实消除一切不安全隐患。
(二)继续贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强对安全知识的学习,进一步强化安全意识,致力安全防范,以提高安全素质和快速应对处理一切突发性安全伤害事故的能力,并协助生产部对新员工的入厂安全培训教育。
(三)建立健全相应安全规章制度和安全工作防范机制,做到安全工作有章可循。 安全管理是动态管理,循环往复的过程,不可能
一劳永逸,要坚持经常性地督促检查,平时注重安全隐患排查,发现隐患及时整改消除,或报相关部门解决,做到时时警惕,常抓不懈。下班、周末、节假日注意关好门窗,检查电源等可能存在的安全隐患,消除一切因工作疏漏而造成安全隐患及事故的可能性。
(四)积极配合相关部门安全工作的相关检查,并针对存在的问题及时整改、提高。
(五)做好本部门日常安全工作,负责组织员工劳动防护用品的计划采购。宣传和教育本室人员遵守国家和企业的安全法律、条例、标准、规定。制定本室管理人员的安全职责,做好督促落实。对公司文件、营业执照、资质、证书、人事档案等做好安全管理。为了保障公司人员的身体健康,安排年底以前对全体员工进行一次体检。
__年是我镇在县委、县的正确领导下,全面落实“十三五”安全生产规划的重要年头,也是落实小城镇规划任务的第一个年头,各项安全生产工作任务十分艰巨,做好各行各业的安全生产工作,对于保障全镇各项建设事业的顺利进行具有十分重大的意义。为此,结合全镇的总体工作部署特制定如下安全生产工作计划:
一、指导思想
在县委、县的正确领导下,全面落实安全生产“党政同责”“一岗双责”责任,坚持“五个全覆盖”原则,坚持“预防为主,安全第一”的方针,树立“以人为本,安全至上,以安全促发展,以安全保发展,以安全达小康”的理念,在突出抓好安全生产的基础上,加快全镇转型跨越发展步伐,为实现安全、和谐、文明、小康新__而努力奋斗。
二、工作任务和奋斗目标
__年我镇的安全生产工作涉及面广,任务重,农村(社区)、企业、部门常规性安全生产有待于进一步加强,重点行业、重点工程、重点部门的安全生产工作任务更加繁重,尤其是全镇小城镇建设的十大项目将在年内继续建设,这就给我们的安全生产又提出了新的课题,为此,根据全镇安全生产的形势和要求,我们确定了全年安全生产的工作任务分解如下:
(一)安全生产控制考核指标任务
__年安全生产总体控制指标是:各类安全生产事故死亡总人数为零。绝对控制指标要达到工、矿、商贸包括煤矿、非煤矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、冶金机械、道路交通、火灾事故、农业机械及其它行业的事故死亡人数为零;相对控制指标要达到地方百万吨死亡率,亿元地区生产总值事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率为零。对在辖区内高危行业较大以上事故控制在零以内。确保年内不发生任何重特大安全生产事故。
(二)安全生产综合工作任务
安全生产综合工作涉及方方面面,头绪多、任务重,必须采取强有力措施,进行规范性监管才能全面落实工作任务。
一是要进一步加强组织领导,充实和完善相关规定和制度。要进一步建立镇、村、社区、企业、部门的安全生产体系,完善安全生产“党政同责”“一岗双责”制度,明确各级领导和专兼职安监人员的工作职责,要求各级领导干部每月必须深入基层一线检查调研安全生产两次以上。要求各级领导必须在年初写出安全生产承诺保证书,在深入基层检查调研时必须做好记录;要进一步完善安全生产季度专题会和月度例会制度,要求各级领导必须无条件参加会议,不准顶替、缺席,会议必须做好记录,搞好签到并将参会情况列入年度考核内容进行考核;要进一步完善各行业的安全生产责任制度、会议制度、检查制度、隐患排查制度、宣传教育培训制度、承诺制度、值班制度和目标责任制度;要进一步建立和完善各级领导安全生产包保责任制度和奖罚激励制度,要求做到职责和责任明确,责、权、利挂钩,确保责任落实到位。
二是要进一步建立健全安全生产监管体系,要求各村、社区、企业部门必须组建安全生产监管领导小组,并在办公场所、办公设施和人员配备、应急器材等方面配备齐全;要根据本单位、本部门的特点,找准安全生产的工作重点,并制定工作计划,坚持安全检查工作的常态化、制度化、规范化。镇、村(社区)、企业、部门之间的安全体系完善后要及时互通信息,做到上情下达、下情上达保证信息的畅通共享。
三是要进一步加大检查、督查的力度,要求各基层单位要做到年初有计划、年终有总结,阶段性和专项性活动有部署,有措施、有结果、有小结。特别要注意在对安全生产检查、排查出的各类隐患要认真进行公正示和登记,并及时上报镇、县两级安监部门备案,要对隐患整改工作进行公布、公示,明确整改时间、整改要求、整改责任领导,确保隐患整改落实到位。
四是进一步加强执法检查措施,要求对本地区和行业发现的无证经营、非法生产、非法建设、非法运作的人和事及时报镇、县相关部门给予严厉打击;对各行各业特殊工种、特殊岗位的职工必须按要求进行培训后持证上岗。对于各类建设工程要严格按照“三同时”规定执行,要健全档案,做到底清数明。
五是进一步加强宣传、教育、培训工作,要求宣传、教育、培训工作要贯穿全年不放松,要做到宣传活动有方案、有计划、有场地、有资料、有档案、有总结。培训活动有主题、内容实、针对性强。年内要组织开展多种形式的安全知识宣传、教育、培训活动。要继续把安全文化引进农村、社区、企业,把安全教育课列入中小学生课程并给予巩固和加强。
六是进一步加强创建本质安全型乡、村、社区、企业工作,巩固和加强安全乡村创建工作所取得的成果,要求年内100%的村、社区、企业必须达到创建本质型安全单位要求,100%的行政村和社区达到省级安全乡村创建标准,要继续加强“五落实”“五消灭”的后续保障工作,确保“双创”工作取得更加优异的成绩。
七是进一步强化安全生产应急救援工作,要求各村、社区、企业、部门都要制定各自的安全生产应急救援预案,并组织进行应急演练,要组织和备足应急救援物资和工具,充实和稳定应急救援队伍,保证应急救援招之即来,来之能救,救之有效;要健全机制、制度和档案,使应急救援工作列入正规化、规范化、实效化管理渠道,充分发挥应急救援的强力作用。
八是进一步加强安全事故统计报告和责任追究工作。要健全事故统计报告制度和责任追究制度。遇到各类事故的发生要立即启动应急预案,要认真组织分析事故原因、准确、即时地上报事故发生的情况;要严格执行事故责任追究制度,坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁监管谁负责,严肃追究和查处相关责任人的责任。坚持安全生产“一票否决制”,无论任何单位、任何领导,年内在本单位、本部门如发生安全事故将取消其评优、评先、提拔任用资格,对发生重大事故、伤亡较重的责任领导要依法追究其法律责任。
九是要进一步抓好日常工作和上级交办的工作任务,要求各级各部门都要因地制宜抓好日常的安全监管工作,同时要认真完成好上级在各个时期下达的安全生产工作任务,要协调配合,同心协力,强抓共管,开拓创新,把各项工作任务真正落在实处。要千方百计创造条件,增加安全生产的资金投入,保证安全生产的正常运作,要求各村、社区、企业、部门对安全生产总投入达到本单位总经费投入的20%以上,以此来保证安全生产费用有效供给。
__年全镇安全生产的主要奋斗目标就是杜绝一切安全生产事故的发生,完成安全生产控制指标,实现全年安全生产无事故。安全生产的工作重点是:煤矿和非煤矿山企业、护林防火、雨季“三防”、冬季“三防”、危险化学品、学校安全、烟花爆竹、道路交通安全等。
三、主要措施和办法
一是要切实加强领导,坚持党政“一把手”负总责,分管领导负直接责任的工作方式,层层落实职责,签定年度安全生产责任书,交纳安全生产承诺书,继续实行各级领导包保安全生产责任制,把工作任务和职责明确到领导,落实到基层班、组和生产一线,坚持领导抓、抓领导,确保责任落实到位,工作落实到位。
二是加强制度建设完善“一岗双责”责任体系,用严格的制度来规范和约束各级领导和职工群众齐抓安全生产的行为,使安全生产在制度化的运行中得到健康发展。
三是坚持软硬件相结合,齐抓共管,软件硬化,硬件强化,继续在农村社区实行联户联保“六落实”安全生产责任制,在企业大力推广“手指口述”“双指双述”“岗位对标”安全生产管理办法,加大培训、宣传力度、营造安全生产社会氛围,全面提高全民的安全生产素质。
四是加强安全生产的激励机制建设,加大安全生产投资力度,把激励创安引入安全生产管理机制,实行重奖重罚,严格责任追究,坚决执行“一票否决”制。
五是加强队伍建设和基础设施建设,加强对各级安全生产监管人员的专业技能培训,不断充实和加强安监队伍建设,要配备必要的检查器材和应急救援的工具与物资。加强信息网络建设,为提高工作效率奠定坚实基础。
全镇上下要在新的一年里,同心协力、同舟共济,严防、严管、尽心尽责,把安全生产抓出成效,为夺取我镇各项建设事业的安全发展、稳定发展、科学发展、创新发展做出应的贡献。
一、总体要求和目标
以党的和十八届四中、五中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面贯彻落实党、和省、宣城市及我市关于安全生产工作的决策部署,着力推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,坚决完善、落实安全生产责任体系和各级责任。持续开展“打非治违”专项行动及隐患排查治理,建立健全安全生产长效机制;以宣传贯彻新《安全生产法》为契机,进一步坚守红线,依法治安,强化责任,注重预防,夯实基础,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,确保卫生系统安全生产形势持续稳定。
二、切实强化“红线意识”和“底线思维”,建立健全安全生产责任体系
强化安全生产“红线”意识,筑牢“底线思维”,按照“谁主管,谁负责”、“谁分管,谁负责”的原则,各单位一把手要切实担负起安全生产第一责任人的责任,落实好“一岗双责”的责任制,建立自下而上严密的责任体系。围绕与卫生局签订的安全生产目标责任书,结合单位工作实际加以细化分解,落实到具体科室、具体岗位,并层层签定安全生产目标管理责任书,定人、定岗、定责,并制订相应的考核细则,对责任目标完成情况进行量化考核。
坚持把安全生产工作纳入重要议事日程,依照相关规定建立健全安全生产日常监督检查、安全教育培训、隐患排查治理、事故隐患报告和安全生产责任追究等各项制度;建立安全生产例会制度,每季度至少召开一次安全生产工作例会,分析研究存在的问题和解决的办法,采取各种有效措施,解决安全生产工作中存在的突出问题。同时要加大对安全生产的投入,保障各项安全生产工作的正常开展。
三、持续开展安全生产大检查,构建安全生产长效机制
(一)深化隐患排查治理。要把隐患排查治理作为安全生产长效机制,树立“隐患就是事故”的预防理念,要切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。要建立重大隐患报告制度,按规定报送重大安全隐患和隐患排查治理信息。对隐患整改不到位,无法确保安全生产的,要坚决予以整顿。对隐患整改不力发生事故的,依法追究有关人员的责任。对发现的'问题和隐患要及时研究解决,做到安全工作自查,事故隐患自除,确保不发生安全生产事故。
(二)加强消防安全工作。切实落实好消防安全责任制,创新本单位消防管理,完善消防安全网格化建设标准,进一步深化本单位消防安全 “四个能力”(检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力)的建设。强化消防安全日常监管,加强对人员密集场所的监督检查,认真开展消防安全专项治理,配备完整有效的消防设备,门急诊、病房等人员密集场所设置必须符合工程建设消防技术标准要求, 门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口设置规范,标识醒目,并保持畅通。要经常性开展消防安全教育,消防法规宣传、消防安全演练。
(三)强化危化品、特种设备及车辆的安全管理。各单位使用、储存易燃易爆化学物品、有毒有害物品应规范有序;单位锅炉、压力容器管道、特种设备、配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全,定期年检;突出强化公众聚集等重要活动场所安全措施,相关设施设备的配备符合要求;单位安全管理人员、特种作业操作人员做到持有效证上岗,规范操作;建立和完善车辆管理制度,加强公务车、救护车、外来暂停车辆的管理和驾驶员的安全教育,确保车辆行驶安全。
(四)加强用电安全工作。各单位要做好电器安全管理,经常性对供电、供热设施及压力容器、压力管道等设备的安全隐患进行排查,同时做好单位防雷电安全工作,避免医疗仪器设备等遭到雷击。
(五)强化建筑施工安全整治。落实建设各方安全生产责任,做好建设项目设备设施“三同时”工作,强化建筑质量安全责任制度建设,强化工程质量安全源头管理,严格建筑施工重点部位和关键环节的安全防范和监控措施。
(六)加强医疗质量和公共卫生安全管理。严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强对医疗设备、药品的安全管理,加强对医院感染重点部门和环节的管理,规范操作;加强各类预防接种门诊和人员的严格管理,严格接种程序,确保接种安全;加强生活饮用水、放射健康、采供血等的监管,确保群众身体健康和生命安全;加强医疗废弃物 处置和毒、麻药品管理,确保不发生各类安全事故。继续加大对医疗服务市场监督执法力度,严厉打击非法行医行为,始终保持打击非法行医的高压态势,切实保障广大人民群众医疗安全和健康权益。
四、完善安全生产应急救援体系,强化应急管理
制定完善本单位安全生产应急预案,切实加强应急救援管理机制建设,明确工作职责,加强操作培训、各种事故应急预案评估、修订和演练工作;强化应急救援队伍建设,定期组织演练,不断提高操作水平和应对突发事件的能力。落实应急救援物资储备和维护保养工作,普及安全应急管理、防灾救灾知识。
五、贯彻新《安全生产法》,加强安全生产宣传培训,全面推进“依法治安”
以宣传学习贯彻新《安全生产法》为契机,加强安全生产宣传教育,充分利用各种会议、专栏、板报、院报、宣传窗等形式,加强卫生系统工作人员和办事群众、就诊患者对安全生产方针、法律法规和上级有关安全生产会议、文件精神的学习和知晓率;突出“加强安全法制、保障安全生产”的主题,组织开展全国第十四个“安全生产月”活动;通过开展形式多样的安全文化宣传教育活动,增强安全意识,不断营造关注安全、关爱生命的氛围。
六、加强信息报送,规范信息处理
健全完善安全生产信息工作,规范信息的收集、报送和处理。各医疗卫生单位要按月上报安全生产隐患排查月报表及安全生产信息,每季度上报安全生产隐患排查工作小结。对发生的各类安全生产事故,要在规定时间内及时上报卫生局及相关管理部门,形成上下贯通、反馈快捷的安全生产信息网络体系,提高安全生产信息的及时性、准确性、科学性,为安全监管决策提供基础信息依据。
卫生局将对各单位采取日常考核与年终考核相结合的方式,实行半年考核,年度考核制,凡考核未达80分者,单位及单位主要领导和责任人不得评先评优;发生安全生产责任事故,实行“一票否决”和责任追究。各单位要结合自身实际,制定本单位安全生产年度计划,并严格实施。
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