如果说是好事的话，那就是第一次 证据 不足，依法不符合提起 公诉 的条件，此时只好按照规定退回侦查机关进行补充侦查。如果说是坏事的话，退回补充侦查，让再补充，证据方面肯定会更充实，起诉定罪会更容易一些。所以，说不上是好事还是坏事。
《刑事诉讼法》
第一百七十五条
人民审查案件，可以要求机关提供法庭审判所必需的证据材料；
认为可能存在本法
《刑事诉讼法》
第五十六条
规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。